隨著我國產業轉移與區域協調發展戰略的深入實施，一些過去以承接傳統制造業為主的邊境縣城，正悄然完成一場深刻的轉型。它們不再僅僅是產業鏈末端的“加工車間”，而是借助網絡技術開發與應用，積極擁抱智能制造，交出了一份從“產業承接”邁向“創新引領”的嶄新答卷。
一、 轉型背景：從地理末梢到數字前沿
曾幾何時，地處邊境的縣城受限于地理位置、交通物流與人才儲備，產業發展多以資源型、勞動密集型加工貿易為主，處于價值鏈的中低端。數字經濟的浪潮與網絡技術的飛速發展，極大地削弱了地理區位的傳統制約。高速寬帶、5G網絡、云計算等基礎設施的完善，使這些“邊緣”地區得以直接接入全球數字網絡，為產業升級奠定了物理基礎。國家對于邊疆地區發展的政策扶持與新基建的投入，更為其轉型注入了強勁動力。
二、 核心路徑：網絡技術驅動智造升級
邊境縣城的“智造”轉型，核心在于將先進的網絡技術與本地特色產業深度融合，探索出一條差異化、特色化的升級路徑。
- 工業互聯網賦能傳統制造：針對本地已有的農產品加工、特色工藝品、輕工紡織等產業，引入工業互聯網平臺。通過部署傳感器、物聯網設備，實現生產數據的實時采集與監控，優化工藝流程，提升生產效率和產品質量。例如，某邊境縣的茶葉加工廠，通過物聯網技術實現對萎凋、揉捻、發酵、干燥全過程的精準控制，打造出品質穩定、可追溯的知名品牌。
- 跨境電商激活邊貿新業態：依托毗鄰鄰國的口岸優勢，大力發展基于數字平臺的跨境電商。通過自建或入駐大型跨境電商平臺，利用大數據分析海外市場需求，推動本地特色商品（如食品、手工藝品、日用百貨）的數字化營銷與跨境直達銷售，將傳統邊貿升級為“買全球、賣全球”的數字化貿易樞紐。
- 遠程協同與柔性制造：利用高速網絡和協同軟件，吸引或培育專注于特定環節的研發設計、軟件服務企業。這些企業雖地處縣城，卻能與沿海甚至國際的研發中心、客戶進行無縫遠程協同，承接軟件外包、工業設計、數據分析等業務。發展小批量、多品種的柔性制造能力，快速響應個性化、定制化的市場訂單。
- 培育本土數字技術生態：部分有條件的縣城開始主動培育本地的網絡技術開發力量。通過建立科技孵化器、與高校合作設立實訓基地、引進外部技術團隊等方式，吸引和留住數字人才，圍繞本地產業需求，開發適用的管理軟件、生產控制軟件、電商解決方案等，形成內生的技術創新能力。
三、 實踐成效：多維度展現新面貌
這一轉型已初顯成效，為邊境縣城帶來了多維度的積極變化：
- 產業價值鏈提升：企業從單純代工向研發、設計、品牌、營銷等微笑曲線兩端延伸，產品附加值和利潤率顯著提高。
- 競爭力增強：“智造”賦予了產品更高的品質和獨特的賣點，在市場競爭中脫穎而出。
- 吸引人才回流：新興的數字化產業和創業環境，開始吸引本土大學生和外出務工人員返鄉就業創業，緩解了人才流失困境。
- 縣域經濟活力迸發：新業態、新模式催生了大量中小微企業和個體創業者，經濟結構更加多元，抗風險能力增強。
- 興邊富民落到實處：產業發展與就業增收直接關聯，有效促進了邊境地區的繁榮穩定。
四、 未來展望：持續創新與生態構建
邊境縣城要持續答好“智造”新考卷，還需在以下幾方面著力：
- 持續加大新型基礎設施投入，確保網絡覆蓋的廣度、速度和穩定性，降低數字化成本。
- 強化人才戰略，通過更優厚的政策、更宜居的環境、更有前景的產業，構建“引育用留”全鏈條人才服務體系。
- 深化產學研合作，鼓勵企業與科研機構圍繞特定產業技術難題進行聯合攻關。
- 營造鼓勵創新的數字文化與社會氛圍，支持試錯，保護知識產權。
- 推動數據要素的價值化應用，在保障安全的前提下，探索利用產業數據賦能生產、流通、服務各環節。
從被動的產業承接者到主動的創新探索者，邊境縣城正憑借對網絡技術等新興工具的敏銳把握，重新定義自己的發展坐標。這場以“智造”為核心的轉型，不僅是產業升級的經濟命題，更是推動區域均衡發展、筑牢邊疆繁榮基石的生動實踐。它們的答卷，為中國廣大縣域，特別是欠發達地區的轉型升級，提供了富有啟發性的路徑參考。
